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北京计生委- 零丁二胎就等修法 估计很快实施大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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北京计生委: 零丁二胎就等修法 估计很快实施大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 北京落实“零丁二胎”新政的准备工作已就绪,只待《北京人口与计划生育条例》纳入明年的人大修法框架。国家卫生计生委副主任王培安前日表示,中心决定实施“零丁二胎”新政全国不设统一时间表,由各省负责,根据当地实际情况,依法组织实施,但各地实施时间不宜距离过久。“零丁二胎”依法实施的前提,就是修订各省份现行的《人口与计划生育条例》,或增加弥补规定,将“零丁生育二胎”条目纳入一对夫妻合法生育第二个孩子的前提。修法需由市人代会或其常委会经由过程昨日,北京市人口和计划生育委员会相关负责人表示,《中共中心关于周全深化改革若干重大问题的决定》宣布之后,北京市将积极落实相关政策办法。但真正实施“零丁二胎”政策不能一蹴而就,还有待现行《北京市人口与计划生育条例》修订。作为地方立法,《北京市人口与计划生育条例》的修订,需由市国民代表大会或其常委会决议经由过程。上述负责人表示,市人口计生委近年来一向按照中心和国家人口计生部门安排,就摊开“零丁家庭生二胎”的人口资本情况、政策影响等,开展前期调研论证,摸清北京市人口总量和结构、生育现状及人口更改趋势,可以说一切准备工作已就绪,就待《北京市人口与计划生育条例》纳入明年人大修法框架,估计(新政)很快就会实施。北京生育率和生育意愿均不高据懂得,现行《北京市人口与计划生育条例》是2003年的修订版,距今已距离10年。个中,规定了可以生育“二孩”的九类人群,包括双方独生子女夫妻,再婚夫妻等。近年来,《条例》修订一向在绸缪中。一位北京人口计生系统工作人员泄漏,近两年,市人口计生委已完成城乡居民生育行为和生育意愿调研,并向市引导汇报。调研结果显示,北京市实际生育率和育龄夫妻生育意愿都不高,现阶段摊开“零丁二胎”,生育率不会出现过快增长势头。数据显示,北京、上海的总和生育率,处于全国最低水平。“现实情况的制约,育儿成本的提高,让很多年轻人不会盲目跟风生育。”北京市人口研究所副所长尹志刚说,因为生活、教导成本的提高,“少生优生”的思维定式已在新生代育龄夫妻中悄然形成。■ 专家释疑问题 1各地落实“零丁二胎”还需多久最快三个月阁下,会有地方落实“零丁二胎”北京大学人口研究所教授陆杰华:依据我国现行计划生育法,各省份落实“零丁二胎”政策,必须要经由省级人大或其常委会,对当地的人口与计划生育条例进行响应修订,或增加弥补细则。省级人大常委会一般两至三个月召开一次,照这样看来,地方落实“零丁二胎”政策,最快还要三个月到半年阁下。南开大学人口与成长研究所教授原新:中心“决定”出台的机会很好,明年春节前,各省都邑召开国民代表大会,届时,信任多省份会修订现行人口与计划生育条例,增加“零丁二胎”条目,贯彻中心新政。问题 2先育二胎坐等新政是否“罚款”赶在政策落地前抢生二胎,仍将被征缴社会抚养费陆杰华:在各地落实“零丁二胎”新政之前,各地计划生育工作还将按照现行司法律例履行。往后新政落实,地方计生部门可能也会设一个新政适用人群的时间点,假如“零丁”夫妻现在抢时间生二胎,待新政落地,可能因距离时间过长,依然算做违法生育,将被征缴社会抚养费。所以,相符新政前提,有二孩生育意愿的“零丁”夫妻,应慎重斟酌评估,别冒险赶在新政落地前抢生“二孩”。然则,各地政府也要有落实新政的紧迫性,同时不应再在“零丁二胎”新政落地过程中,设立五花八门的附加前提或门槛,工资干预群众的正当生育意愿和生育行为。问题 3哪些地方会先摊开“零丁二胎”?广东省有望率先摊开“零丁二胎”原新:各地已经做好准备,谁先摊开,要看各省党委、政府、人大的反应速度。3年前,广东省委、省政府、省人大已经杀青了异常一致的立场,“只要中心有政策,会急速摊开‘零丁二胎’”。在国家各项改革中,广东省一向是先行先试者,此次,广东省也有望在全国率先落实中心决定,先行修法,摊开“零丁二胎”。陆杰华:包括北京、上海、广东、浙江、江苏以及东北三省的生育率和生育意愿都不高,先行摊开“零丁二胎”的可能性较大;中西部地区,无论从今朝的人口数量,照样生育趋势的时间点上,落实新政的时间点会靠后。总体估计,2014年,会有不到一半的省份,落实“零丁二胎”新政;“十二五”时代,绝大部分省份都邑落实新政。(记者魏铭言)■ 各地反应人口第一大省河南出生规模影响或可控河南省人口计生委新闻谈话人王杰英17日说,零丁夫妻可生育二胎政策启动,会给河南带来小的生育回潮,但对出生规模影响可控,启动这一政策是可行的。河南省人口计生委初步统计并组织专家测算,河南省零丁夫妻近几年开始陆续进入婚育期。按户籍人口口径、女方22岁娶亲测算,河南今朝约有零丁夫妻100万对,估计今每年将新增加15万多对零丁夫妻。2012岁终,河南省总人口为10543万人,是我国第一人口大省。跟着养育孩子成本增加等身分的影响,生育意愿大大降低。初步测算,在消除生育聚积之后、“零丁二胎”政策平稳实施的情况下,河南平均每年多生的人口数在5万-8万之间,每年出生率提高0.5个千分点-0.75个千分点。据新华社东部沿海省份上海制定配套政策及办事文汇报报道,上海卫计委将会同相关部门,提前做好公共办事配套,应对短时可能出现的“生育潮”,包括产科床位配备等。同时引导育龄夫妻合理安排生育计划,并研究制定配套政策。江苏政策实施需有个过程江苏省计生委有关负责人泄漏,今朝江苏还未接到有关通知。实施零丁二胎政策照样需要一个过程的。据懂得,仅南京一地,新政就将惠及跨越10万户的“零丁”家庭。广东等待国家正式文件据羊城晚报报道,16日,广东省卫计委相关工作人员表示,今朝还没收到国家正式文件,等文件一到,广东就会着手研究贯彻落实新政策的具体办法。

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